Sälj inte ut personlig assistans – en livsviktig verksamhet, ingen marknad

Vi ser att det här kommer att få enorma konsekvenser för flera parter. 

1. Minskad närhet och insyn i verksamheten 

När verksamheten drivs i kommunal regi har vi en nära koppling till verksamheten, vilket möjliggör snabb hantering av frågor som rör både kvalitet och arbetsmiljö. Med en extern entreprenör minskar denna närhet och risken ökar för att problem inte uppmärksammas eller åtgärdas i tid.

2. Risk för bristande arbetsmiljöarbete 

Vi ser en ökad risk för att arbetsmiljöfrågor inte prioriteras på samma sätt av externa aktörer. Det finns exempel från andra delar av landet där personalen råkat illa ut på grund av bristande arbetsmiljöarbete i verksamheter som lagts ut på entreprenad. En sådan utveckling är oacceptabel.

3. Ökad risk för oseriösa aktörer 

Genom att öppna upp för privata aktörer finns en risk att oseriösa företag etablerar sig, med fokus på ekonomisk vinst snarare än kvalitet och säkerhet. Detta kan leda till en försämring av både arbetsvillkor och kvalitet i assistansen.

4. Försämrade arbetsvillkor genom sämre kollektivavtal 

När personlig assistans läggs ut på entreprenad omfattas personalen av kollektivavtal för den privata sektorn. Dessa avtal är generellt sett mindre förmånliga än de kommunala, vilket innebär sämre arbetsvillkor för personalen. Detta kan leda till svårigheter att rekrytera och behålla kompetent personal, vilket i sin tur påverkar kvaliteten på assistansen.

5. Ekonomiska prioriteringar på bekostnad av kvalitet 

Erfarenheter visar att vissa externa aktörer kan vara mer benägna att spara på kostnader som rör arbetsmiljö och personalutbildning. Detta riskerar att påverka både de anställda och brukarna negativt.

6. Kontinuitet och relationer med brukare 

När verksamheten drivs av kommunen kan personalens kontinuitet och närhet till brukarna säkerställas bättre. Vid en upphandling finns en risk att personalomsättningen ökar, vilket kan påverka brukarnas trygghet och kvaliteten på omsorgen negativt.

7. Sämre möjlighet till långsiktig kompetensutveckling 

Kommunala verksamheter har ofta tydligare strukturer för kompetensutveckling och vidareutbildning. En extern aktör kan vara mindre benägen att investera i långsiktiga utbildningsinsatser, vilket påverkar kvaliteten i assistansen.

8. Risk för kortsiktiga vinstintressen 

Privata aktörer har ofta ett större fokus på ekonomisk lönsamhet, vilket kan leda till kortsiktiga beslut som inte gynnar vare sig brukare eller personal på lång sikt.

9. Svårigheter med att upprätthålla kommunens värdegrund 

Kommunala verksamheter arbetar utifrån en tydlig värdegrund som är förankrad i offentlighetens krav på rättssäkerhet, jämlikhet och kvalitet. När verksamheten läggs ut på entreprenad blir det svårare att säkerställa att denna värdegrund upprätthålls.

10. Minskad demokratiskt inflytande 

När en verksamhet är kommunalt driven finns en direkt kanal för medborgare att påverka genom sina valda politiker. Med en privat aktör blir denna demokratiska koppling svagare, vilket kan leda till minskat inflytande för både brukare och anställda.